礦用產(chǎn)品安全標志技術(shù)審查細則
第一章 總則
第一條 為規范礦用產(chǎn)品安全標志技術(shù)審查工作,根據礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規定,制定本細則。
第二條 技術(shù)審查是通過(guò)對產(chǎn)品執行標準、圖紙、主要零(元)部件及重要原材料明細表等技術(shù)文件的審查,判斷申請安全標志的產(chǎn)品在技術(shù)上是否符合國家標準、行業(yè)標準和礦山安全有關(guān)規定的活動(dòng),重點(diǎn)審查產(chǎn)品的安全性能。
第三條 技術(shù)審查的依據是國家標準、行業(yè)標準和礦山安全有關(guān)規定。
相關(guān)國家標準、行業(yè)標準被修訂、代替,且內容涉及重要安全性能時(shí),安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安標國家中心)制訂換標工作方案并報國家安全監管總局備案。
第四條 技術(shù)審查分為首次申辦審查、變更審查、延續審查。
首次申辦審查針對首次申請安全標志的產(chǎn)品;變更審查針對技術(shù)文件等發(fā)生變化申請變更安全標志的產(chǎn)品;延續審查針對申請延續安全標志的產(chǎn)品。
第五條 安標國家中心組織實(shí)施礦用產(chǎn)品安全標志技術(shù)審查工作,建立技術(shù)審查員隊伍,組織編制技術(shù)審查準則,備案審查通過(guò)的技術(shù)文件。
安標國家中心可委托有關(guān)技術(shù)機構進(jìn)行技術(shù)審查,在技術(shù)機構完成審查后進(jìn)行形式審查,對符合要求的技術(shù)文件予以備案。
第六條 安標國家中心建立礦用產(chǎn)品安全標志專(zhuān)家組,專(zhuān)家組的主要任務(wù)是為礦用產(chǎn)品安全標志管理技術(shù)領(lǐng)域重大問(wèn)題提供技術(shù)支持,提出明確具體意見(jiàn)。
安標國家中心在研究處理礦用產(chǎn)品安全標志管理重大技術(shù)問(wèn)題時(shí),以專(zhuān)家組提出的意見(jiàn)作為決策的重要依據。
第二章 首次申辦審查
第七條 對首次申辦安全標志的產(chǎn)品,審查產(chǎn)品在技術(shù)上與國家標準、行業(yè)標準和礦山安全有關(guān)規定的符合性,必要時(shí)可結合產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)或產(chǎn)品實(shí)物進(jìn)行審查。
電氣類(lèi)產(chǎn)品,主要審查其在爆炸性危險環(huán)境下的防爆性能、安全防護與保護性能、安全使用性能等;機械類(lèi)產(chǎn)品,主要審查其機械安全性能、安全保護性能、安全使用性能等;非金屬類(lèi)產(chǎn)品,主要審查其阻燃及抗靜電性能等;對采用新技術(shù)、新材料、新工藝,需進(jìn)行工業(yè)性試驗的新產(chǎn)品,技術(shù)審查僅針對其安全性能。
第八條 產(chǎn)品標準。
(一)產(chǎn)品執行國家標準或行業(yè)標準時(shí),審查所選用標準的適用性、有效性。執行國家標準或行業(yè)標準的同時(shí)需編制產(chǎn)品技術(shù)條件的,還應審查產(chǎn)品技術(shù)條件是否明確了相關(guān)技術(shù)參數或要求。
(二)產(chǎn)品執行企業(yè)標準時(shí),重點(diǎn)審查標準規定的產(chǎn)品使用條件是否適合礦山實(shí)際工況,是否符合通用安全標準和礦山安全有關(guān)規定,產(chǎn)品安全技術(shù)性能、指標和檢驗方法是否具體、明確、統一。
第九條 產(chǎn)品圖紙。
審查產(chǎn)品圖紙是否充分反映產(chǎn)品的組成、結構,主要包括:
(一)圖紙中的產(chǎn)品名稱(chēng)、型號、技術(shù)指標、技術(shù)要求等是否與產(chǎn)品標準一致。
(二)圖紙是否完整清晰反映產(chǎn)品構成,技術(shù)要求是否符合相關(guān)規定。
(三)防爆電氣產(chǎn)品是否符合GB3836《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》等的有關(guān)規定。
第十條 產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細表。
審查產(chǎn)品的主要零(元)部件及重要原材料是否屬?lài)颐髁钐蕴蛳拗?、禁止礦山使用的產(chǎn)品。
明細表中所列零(元)部件及重要原材料是否齊全,對納入安全標志管理的安全關(guān)聯(lián)部件、安標配套件和安標關(guān)鍵部件是否符合相關(guān)要求。
第十一條 產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)。
審查防爆電氣等重點(diǎn)產(chǎn)品的適用環(huán)境、安全技術(shù)指標、安全使用須知和必要的安全警示性語(yǔ)句、維修管理須知等,原則上不涉及產(chǎn)品功能、特點(diǎn)等相關(guān)內容。
第十二條 對申請產(chǎn)品與申請人已取得安全標志的產(chǎn)品屬同一管理單元的,原則上只進(jìn)行產(chǎn)品的差異性技術(shù)審查。
第十三條 安標國家中心自受理之日起5個(gè)工作日內完成技術(shù)初審。
需要委托相關(guān)技術(shù)機構審查的,向技術(shù)機構發(fā)出技術(shù)審查委托書(shū)、向申請人發(fā)出委托技術(shù)審查通知書(shū)。
審查工作原則上自收到審查所需的完整技術(shù)文件之日起45個(gè)工作日內完成,出具技術(shù)審查報告。技術(shù)審查不合格的,申請人應在整改通知發(fā)出之日起90日內完成整改,逾期未完成整改或整改后仍不合格的,終止本次申辦。
安標國家中心在5個(gè)工作日內完成對技術(shù)機構審查合格并確認的技術(shù)文件及技術(shù)審查報告的形式審查。形式審查合格的,對技術(shù)文件進(jìn)行備案,并向申請人發(fā)出備案技術(shù)文件;形式審查不合格的,發(fā)出整改通知書(shū)。
第三章 變更審查
第十四條 對申請變更安全標志的產(chǎn)品,主要進(jìn)行差異性審查,重點(diǎn)是變更所涉及的安全性能。
產(chǎn)品變更主要指局部結構或安全關(guān)聯(lián)部件、安標關(guān)鍵部件、重要原材料等發(fā)生變化,或執行標準中主要引用標準被修訂、代替等。
第十五條 安標國家中心對通過(guò)審查的技術(shù)文件予以備案。
第十六條 變更審查的工作時(shí)限不超過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品首次申辦審查的工作時(shí)限。
第四章 延續審查
第十七條 對申請延續安全標志的產(chǎn)品,重點(diǎn)審查產(chǎn)品所執行或主要引用標準的有效性。
第十八條 申請延續安全標志時(shí)提出變更的產(chǎn)品,按變更審查的相關(guān)要求進(jìn)行技術(shù)審查。
第十九條 延續審查自受理之日起5個(gè)工作日內完成。特殊情況下,安標國家中心需委托有關(guān)技術(shù)機構進(jìn)行延續審查時(shí),在20個(gè)工作日內完成。涉及相關(guān)國家或行業(yè)標準變化需要整改的,申請人應自收到整改通知書(shū)之日起30日內完成技術(shù)文件整改。逾期未完成整改或整改后仍不合格的,終止本次申辦。
第五章 技術(shù)審查管理
第二十條 申請人提交產(chǎn)品技術(shù)文件采用電子版和紙質(zhì)版兩種方式。安標國家中心實(shí)施技術(shù)審查過(guò)程中的相關(guān)信息,包括文件接收、整改、技術(shù)審查結果等信息,通過(guò)安標國家中心網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。
第二十一條 安標國家中心委托有關(guān)技術(shù)機構進(jìn)行技術(shù)審查工作,與被委托方簽訂委托協(xié)議,明確各自的責任、權利和義務(wù)。
第二十二條 安標國家中心委托有關(guān)技術(shù)機構進(jìn)行技術(shù)審查時(shí),明確審查要求和工作時(shí)限。技術(shù)機構應嚴格按礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規定和委托要求實(shí)施審查。
第二十三條 技術(shù)機構及技術(shù)審查人員有下列情況之一的,安標國家中心可暫?;蛉∠麑ζ涞募夹g(shù)審查委托:
(一)在規定時(shí)限內未完成審查,且無(wú)充分理由說(shuō)明原因的;
(二)審查結果錯誤,造成損失或重大不良影響的;
(三)泄露申請人技術(shù)秘密的;
(四)其他違規情況。
第二十四條 安標國家中心及承擔委托技術(shù)審查的機構對審查合格的技術(shù)文件分別以電子版和紙質(zhì)版兩種方式備案、存檔。技術(shù)文件的電子版和紙質(zhì)版應一致。
第六章 責任與義務(wù)
第二十五條 安標國家中心及承擔技術(shù)審查的機構和技術(shù)審查人員,嚴格按照礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規定實(shí)施技術(shù)審查工作。
對相關(guān)國家標準或行業(yè)標準未予明確規定的性能、技術(shù)審查中不予涉及的產(chǎn)品質(zhì)量和使用性能由申請人保證。
第二十六條 安標國家中心及承擔技術(shù)審查的機構,制定技術(shù)文件檔案管理規定,任何單位或個(gè)人不得擅自借閱備案、存檔的技術(shù)文件。
第二十七條 安標國家中心及承擔技術(shù)審查的機構和技術(shù)審查人員保守申請人的技術(shù)秘密,不侵犯申請人的知識產(chǎn)權。
第二十八條 申請人應按安全標志備案的技術(shù)文件組織生產(chǎn);承擔由于不嚴格執行備案的技術(shù)文件、擅自變更技術(shù)文件或違背承諾等所引發(fā)的相關(guān)責任。
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