第四章 監督與管理
第三十條 省級以上保密行政管理部門(mén)應當加強對下一級保密行政管理部門(mén)以及協(xié)助開(kāi)展審查工作的專(zhuān)門(mén)機構的監督檢查,及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法違規行為。
第三十一條 保密行政管理部門(mén)應當開(kāi)展“雙隨機”抽查、飛行檢查等形式的保密檢查,對資質(zhì)單位從事涉密集成業(yè)務(wù)和保密管理情況進(jìn)行監督。
第三十二條 機關(guān)、單位委托資質(zhì)單位從事涉密集成業(yè)務(wù),應當查驗其《資質(zhì)證書(shū)》,簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,采取保密措施,加強涉密業(yè)務(wù)實(shí)施現場(chǎng)的監督檢查。
第三十三條 資質(zhì)單位與其他單位合作開(kāi)展涉密集成業(yè)務(wù)的,合作單位應當具有相應的涉密集成資質(zhì)且取得委托方書(shū)面同意。
資質(zhì)單位不得將涉密集成業(yè)務(wù)分包或者轉包給無(wú)相應涉密資質(zhì)的單位。
第三十四條 資質(zhì)單位承接涉密集成業(yè)務(wù)的,應當在簽訂合同后三十日內,向業(yè)務(wù)所在地省級保密行政管理部門(mén)備案,接受保密監督管理。
第三十五條 乙級資質(zhì)單位擬在注冊地的省級行政區域外承接涉密集成業(yè)務(wù)的,應當向業(yè)務(wù)所在地的省級保密行政管理部門(mén)備案,接受保密監督管理。
第三十六條 資質(zhì)單位實(shí)行年度自檢制度,應當于每年3月31日前向作出準予行政許可決定的保密行政管理部門(mén)報送上一年度自檢報告。
第三十七條 資質(zhì)單位下列事項發(fā)生變更的,應當在變更前向保密行政管理部門(mén)書(shū)面報告:
(一)注冊資本或者股權結構;
(二)控股股東或者實(shí)際控制人;
(三)單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系;
(四)用于涉密集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所。
保密行政管理部門(mén)應當對資質(zhì)單位變更事項進(jìn)行書(shū)面審查。通過(guò)審查的,資質(zhì)單位應當按照審定事項實(shí)施變更,并在變更完成后十日內提交情況報告。
擬公開(kāi)上市的,應當資質(zhì)剝離后重新申請;對影響或者可能影響國家安全的外商投資,應當按照外商投資安全審查制度進(jìn)行安全審查。
資質(zhì)單位發(fā)生控股股東或者實(shí)際控制人、單位性質(zhì)或者隸屬關(guān)系、用于涉密集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所等事項變更的,保密行政管理部門(mén)應當組織現場(chǎng)審查。
第三十八條 資質(zhì)單位下列事項發(fā)生變更的,應當在變更后十日內向保密行政管理部門(mén)書(shū)面報告:
(一)單位名稱(chēng);
(二)注冊地址或者經(jīng)營(yíng)地址;
(三)經(jīng)營(yíng)范圍;
(四)法定代表人、董(監)事會(huì )人員或者高級管理人員。
資質(zhì)單位變更完成需換發(fā)《資質(zhì)證書(shū)》的,由保密行政管理部門(mén)審核后重新頒發(fā)。
第三十九條 保密行政管理部門(mén)在現場(chǎng)審查、保密檢查過(guò)程中,發(fā)現申請單位或者資質(zhì)單位存在涉嫌泄露國家秘密的案件線(xiàn)索,應當根據工作需要,按照泄密案件管轄權限,經(jīng)保密行政管理部門(mén)負責人批準,由具備執法資格的人員對有關(guān)設施、設備、載體等采取登記保存措施,依法開(kāi)展調查工作。
保密行政管理部門(mén)調查結束后,認定申請單位或者資質(zhì)單位存在違反保密法律法規事實(shí)的,違法行為發(fā)生地的保密行政管理部門(mén)應當按照本辦法作出處理,并將違法事實(shí)、處理結果抄告受理申請或者準予行政許可的保密行政管理部門(mén)。
第四十條 有下列情形之一的,作出準予行政許可決定的保密行政管理部門(mén)或者其上級保密行政管理部門(mén),依據職權可以撤銷(xiāo)行政許可:
(一)保密行政管理部門(mén)濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的;
(二)超越法定職權作出準予行政許可決定的;
(三)違反法定程序作出準予行政許可決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請單位準予行政許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。
資質(zhì)單位采取欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)的,保密行政管理部門(mén)應當撤銷(xiāo)其資質(zhì),停止其涉密業(yè)務(wù)。自撤銷(xiāo)之日起,三年內不得再次申請。
第四十一條 資質(zhì)單位具有下列情形之一的,作出準予行政許可決定的保密行政管理部門(mén)應當注銷(xiāo)其資質(zhì):
(一)《資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)未延續的
(二)法人資格依法終止的;
(三)主動(dòng)申請注銷(xiāo)資質(zhì)的;
(四)行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的;
(五)因不可抗力導致行政許可事項無(wú)法實(shí)施的;
(六)法律、行政法規規定的應當注銷(xiāo)資質(zhì)的其他情形。
第四十二條 申請單位或者資質(zhì)單位對保密行政管理部門(mén)作出的決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五章 法律責任
第四十三條 資質(zhì)單位違反本辦法的,依照本辦法有關(guān)規定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門(mén)應當責令其在二十日內完成整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,應當給予六個(gè)月以上十二個(gè)月以下暫停資質(zhì)的處罰:
(一)未經(jīng)委托方書(shū)面同意,擅自與其他涉密集成資質(zhì)單位合作開(kāi)展涉密集成業(yè)務(wù)的;
(二)超出行政許可的業(yè)務(wù)種類(lèi)范圍承接涉密集成業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)生需要報告的事項,未及時(shí)報告的;
(四)承接涉密集成業(yè)務(wù),未按規定備案的;
(五)未按本辦法提交年度自檢報告的;
(六)不符合其他保密管理規定,存在泄密隱患的。
第四十五條 資質(zhì)單位不再符合申請條件,或者具有下列情形之一的,保密行政管理部門(mén)應當吊銷(xiāo)其資質(zhì),停止其涉密業(yè)務(wù):
(一)涂改、出賣(mài)、出租、出借《資質(zhì)證書(shū)》,或者以其他方式偽造、非法轉讓《資質(zhì)證書(shū)》的;
(二)將涉密集成業(yè)務(wù)分包或者轉包給無(wú)相應涉密資質(zhì)單位的;
(三)發(fā)現國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露,未按法定時(shí)限報告的;
(四)拒絕接受保密檢查的;
(五)資質(zhì)暫停期間,承接新的涉密集成業(yè)務(wù)的;
(六)資質(zhì)暫停期滿(mǎn),仍不符合保密管理規定的;
(七)發(fā)生泄密案件的;
(八)其他違反保密法律法規的行為。
第四十六條 申請單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,保密行政管理部門(mén)應當作出不予受理或者不予行政許可的決定。自不予受理或者不予行政許可之日起,一年內不得再次申請。
第四十七條 未經(jīng)保密行政管理部門(mén)許可的單位從事涉密集成業(yè)務(wù)的,由保密行政管理部門(mén)責令停止違法行為,非法獲取、持有的國家秘密載體,應當予以收繳;有違法所得的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 機關(guān)、單位委托未經(jīng)保密行政管理部門(mén)許可的單位從事涉密集成業(yè)務(wù)的,應當由有關(guān)機關(guān)、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 保密行政管理部門(mén)及其工作人員未依法履行職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予政務(wù)處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十條 機關(guān)、單位自行開(kāi)展涉密信息系統集成業(yè)務(wù),可以由本機關(guān)、單位內部信息化工作機構承擔,接受同級保密行政管理部門(mén)監督指導。
第五十一條 申請單位資本結構包含香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區投資者以及定居在國外中國公民投資者的,參照本辦法管理。國家另有規定的,從其規定。
第五十二條 本辦法規定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節假日。
第五十三條 本辦法由國家保密局負責解釋。
第五十四條 本辦法自2021年3月1日起施行。國家保密局發(fā)布的《涉密信息系統集成資質(zhì)管理辦法》(國保發(fā)〔2013〕7號,國保發(fā)〔2019〕13號修訂)同時(shí)廢止。
★CMMI認證★CCRC認證★ITSS認證★CS認證★DCMM認證★DSMM認證★兩化融合認證★重慶CMMI認證★重慶CCRC認證★重慶ISO27001認證★重慶ITSS認證★重慶CS認證★重慶GJB5000A認證★重慶兩化融合認證★