| 海陸空交通產(chǎn)品認證 |
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適航證分成以下兩種類(lèi)別：
?。ㄒ?span lang=EN-US>)標準適航證
對按照本規定取得第21.21條的型號合格證或者第21.29條的型號認可證的正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)、通勤類(lèi)、運輸類(lèi)航空器，載人自由氣球，特殊類(lèi)別航空器（如滑翔機、飛艇、甚輕型飛機和其他非常規航空器）頒發(fā)標準適航證。
?。ǘ?span lang=EN-US>)特殊適航證
對本條第（一）款規定范圍以外的取得第21.24條、第21.25條或者第21.26條的型號合格證或者第21.29條的型號認可證的初級類(lèi)、限用類(lèi)、輕型運動(dòng)類(lèi)航空器，以及局方同意的其他情況，頒發(fā)特殊適航證。特殊適航證分為初級類(lèi)、限用類(lèi)和輕型運動(dòng)類(lèi)三類(lèi)。
第21.172條適航證和外國適航證認可書(shū)的申請
?。ㄒ?span lang=EN-US>)具有中華人民共和國國籍的民用航空器的所有人或者占有人可以申請該航空器的適航證。
?。ǘ?span lang=EN-US>)合法占有、使用具有外國國籍和適航證的民用航空器的中國使用人，可以申請該航空器的外國適航證認可書(shū)，或者申請另發(fā)適航證。
?。ㄈ?span lang=EN-US>)適航證申請人應當視具體情況向局方提交下列文件：
1.按規定格式填寫(xiě)的完整屬實(shí)的《中國民用航空局航空器適航證申請書(shū)》；
2.《制造符合性聲明》；
3.航空器制造國或者航空器出口國適航當局頒發(fā)的出口適航證；
4.航空器構型與批準或者認可的型號的構型差異說(shuō)明；
5.重要改裝或者重要修理后用以證明該航空器符合批準的型號設計以及確保持續適航性所需的有關(guān)技術(shù)資料；
6.持續適航文件清單；
7.航空器符合適用的適航指令的聲明和所完成的適航指令的清單；
8.局方確認必要的其他資料。
?。ㄋ?span lang=EN-US>)外國適航證認可書(shū)申請人應當向局方提交下列申請資料：
1.按規定格式填寫(xiě)的完整屬實(shí)的《外國民用航空器適航證認可書(shū)申請書(shū)》；
2.外國適航當局證明該航空器適航證現行有效的證明文件；
3.外國適航證、國籍登記證、無(wú)線(xiàn)電臺執照副本；
4.航空器符合適用的適航指令的聲明和所完成的適航指令的清單；
5.局方確認必要的其他資料。
第21.173條適航檢查
?。ㄒ?span lang=EN-US>)申請人應當在與局方商定的時(shí)間和地點(diǎn)提交申請適航證或者外國適航證認可書(shū)的航空器，以便局方對其進(jìn)行必要的檢查。
?。ǘ?span lang=EN-US>)適航檢查應當包括對所申請的航空器的各種合格證件、技術(shù)資料、持續適航文件的評審及對航空器交付時(shí)的技術(shù)狀態(tài)與批準的型號設計的符合性的檢查。
?。ㄈ?span lang=EN-US>)局方確認必要時(shí)，申請人應當對該航空器進(jìn)行驗證試飛，以證明其飛行性能、操縱性能和航空電子設備的功能符合適航要求。
?。ㄋ?span lang=EN-US>)如果該航空器是使用過(guò)航空器，申請人應當提交曾在該航空器上所完成的所有改裝、維修、檢驗、試飛和校正等工作記錄以供檢查，并提供適航指令、服務(wù)通告執行情況記錄及局方確認必要的其他資料；必要時(shí)，申請人應當在局方適航檢查前，對該航空器實(shí)施必要的檢查，并向局方提交檢查報告。
?。ㄎ?span lang=EN-US>)申請人應當認真解決局方在上述檢查過(guò)程中提出的問(wèn)題，并提交該航空器已符合批準的型號設計，所有設計更改均得到批準，航空器處于安全可用狀態(tài)的證明材料。
第21.174條適航證和外國適航證認可書(shū)的頒發(fā)
?。ㄒ?span lang=EN-US>)對于根據生產(chǎn)許可證制造的新航空器，適航證申請人在提交本規定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件后，無(wú)需進(jìn)一步證明，即可獲得適航證；局方可以根據本規定第21.173條檢查該航空器，以確認其是否符合經(jīng)批準的型號設計并處于安全可用狀態(tài)。
?。ǘ?span lang=EN-US>)對于依據型號合格證生產(chǎn)的新航空器，適航證申請人應當提交本規定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件，并接受局方按本章的規定所進(jìn)行的適航檢查。局方確認其符合經(jīng)批準的型號設計并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。
?。ㄈ?span lang=EN-US>)對于依據本規定第21.29條和第21.115條，已取得型號認可證和補充型號認可證的進(jìn)口航空器，如該航空器為新航空器，適航證申請人應當提交本規定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件。經(jīng)航空器制造國確認，并且局方按本規定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認其符合中國批準的型號設計并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。
?。ㄋ?span lang=EN-US>)對于依據本規定第21.29條和第21.115條，已取得型號認可證和補充型號認可證的進(jìn)口航空器，如該航空器為使用過(guò)航空器，適航證申請人除應當提交本規定第21.172條第（三）款所列的有關(guān)文件外，還應當確認：
1.如使用過(guò)航空器從非制造國進(jìn)口到中國，該航空器出口國與中國簽署有相關(guān)雙邊協(xié)議；
2.在獲得局方頒發(fā)的適航證之前，該航空器已做過(guò)局方規定的維修工作，并被航空器原制造人或者有資質(zhì)的機構或者人員證明是適航的。
經(jīng)航空器出口國確認，并且局方按本規定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認其符合中國批準的型號設計并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。
?。ㄎ?span lang=EN-US>)具有外國國籍和適航證且其型號設計已經(jīng)局方認可的航空器，其外國適航證認可書(shū)申請人或者適航證申請人應當提交本規定第21.172條第（四）款所列的有關(guān)文件。局方按本規定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認其符合中國的適航要求并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)外國適航證認可書(shū)或者另行頒發(fā)適航證。
?。?span lang=EN-US>)本條第（一）至（五）款未包括的其他民用航空器，適航證申請人應當提交本規定第21.172條所列的有關(guān)文件，局方按本規定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認其符合經(jīng)批準的型號設計并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。
?。ㄆ?span lang=EN-US>)適航證申請人如首次進(jìn)口需到岸恢復組裝的航空器，應當得到原制造人或者有資質(zhì)的機構或者人員的技術(shù)支持，共同完成飛機恢復組裝工作，并參照第21.127條規定，在其完成該航空器試飛后，方可接受該航空器。在此之后，局方按本規定第21.173條進(jìn)行適航檢查，確認其符合經(jīng)批準的型號設計并處于安全可用狀態(tài)，即可頒發(fā)適航證。
第21.175條對獲得特殊適航證的航空器的基本要求和限制
?。ㄒ?span lang=EN-US>)特殊適航證的分類(lèi)
取得初級類(lèi)航空器型號合格證的航空器，頒發(fā)初級類(lèi)特殊適航證；取得限用類(lèi)航空器型號合格證的航空器及局方同意的其他情況，頒發(fā)限用類(lèi)特殊適航證；取得輕型運動(dòng)類(lèi)航空器型號合格證的航空器，頒發(fā)輕型運動(dòng)類(lèi)特殊適航證。
?。ǘ?span lang=EN-US>)為航空器設置標牌或者標識的要求
獲得特殊適航證的航空器，應當在航空器的主艙門(mén)入口附近或者駕駛艙附近（或者局方同意的位置）標記“初級類(lèi)”、“限用類(lèi)”或者“輕型運動(dòng)類(lèi)”字樣。設置的標牌或者標記應當采用耐久性的方法附著(zhù)在該航空器上并清晰可見(jiàn)，其尺寸大小應當在5至20厘米之間。
?。ㄈ?span lang=EN-US>)航空器取得特殊適航證后，不得從事商業(yè)性載客運行，并且應當在局方規定的限制條件下進(jìn)
第21.176條適航證的更換及重新頒發(fā)
?。ㄒ?span lang=EN-US>)當發(fā)生下列情況之一時(shí)，申請人應當向局方申請更換航空器適航證：
1.航空器適航證再次簽發(fā)記錄已填滿(mǎn)；
2.航空器適航證破損或者丟失。
?。ǘ?span lang=EN-US>)當發(fā)生下列情況之一時(shí)，申請人應當向局方申請重新頒發(fā)航空器適航證：
1.適航證被吊銷(xiāo)；
2.適航證類(lèi)別變更；
3.航空器型號發(fā)生變化；
4.航空器國籍登記號變更。
?。ㄈ?span lang=EN-US>)申請人應當根據情況向局方提交下列資料：
1.向局方提交一封說(shuō)明性信函；
2.《中國民用航空局航空器適航證申請書(shū)》；
3.該航空器自上次適航證簽發(fā)后完成的各項工作的概要報告和一份清單，清單中應當列明各項工作記錄，歷次重大維修的內容，已經(jīng)執行的和尚未執行的適航指令、服務(wù)通告和類(lèi)似文件的工作情況記錄以及重要設備、部件、零件的更換記錄；
4.該航空器的機體、發(fā)動(dòng)機、螺旋槳等的使用時(shí)間（自開(kāi)始使用或者自上次修理或者翻修后）；
5.該航空器最近一次的重量和平衡報告，包括稱(chēng)重記錄和重心圖表以及航空器的基本設備清單；
6.申請前對該航空器進(jìn)行的必要的驗證性試飛的報告；
7.航空器適航證被吊銷(xiāo)后所采取糾正措施的文件；
8.申請更改的適航證類(lèi)別的有關(guān)說(shuō)明性文件及相應的技術(shù)資料；
9.局方確認必要的其他資料。
第21.179條適航證的有效期
?。ㄒ?span lang=EN-US>)在中國注冊登記期間，除非局方另行規定終止日期或者發(fā)生下列任何情況外，航空器在按照各項規定進(jìn)行維修并按照各項運行限制運行時(shí)，其適航證長(cháng)期有效。
1.航空器存在某種可疑的危險特征；
2.航空器遭受損傷而短期不能修復；
3.航空器封藏停用；
4.按批準的方案，對航空器進(jìn)行維修或者加、改裝期間。
?。ǘ?span lang=EN-US>)外國適航證認可書(shū)的有效期由局方規定。
第21.180條適航證的展示
適航證或者外國適航證認可書(shū)應當置于航空器內明顯處，以備檢查。
第21.181條適航證的轉讓性
適航證可以隨航空器一起轉讓。
第21.182條適航證或者外國適航證認可書(shū)的更改
對適航證和外國適航證認可書(shū)的任何更改，應當向局方提出申請。
第21.183條航空發(fā)動(dòng)機和螺旋槳適航批準標簽的申請與頒發(fā)
申請人應當提交航空發(fā)動(dòng)機和螺旋槳適航批準標簽申請。局方對其進(jìn)行適航檢查，在確定該民用航空產(chǎn)品符合批準的型號設計并處于安全可用狀態(tài)時(shí)，即可頒發(fā)適航批準標簽。
第八章特許飛行證
第21.211條適用范圍
本章適用于民用航空器特許飛行證的申請、頒發(fā)和管理。
第21.212條特許飛行證分類(lèi)
特許飛行證分為第一類(lèi)特許飛行證和第二類(lèi)特許飛行證。
?。ㄒ?span lang=EN-US>)從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證的民用航空器，應當取得第一類(lèi)特許飛行證：
1.為試驗航空器新的設計構思、新設備、新安裝、新操作技術(shù)及新用途而進(jìn)行的飛行；
2.為證明符合適航標準而進(jìn)行的試驗飛行，包括證明符合型號合格證、補充型號合格證和改裝設計批準書(shū)的飛行、證實(shí)重要設計更改的飛行、證明符合標準的功能和可靠性要求的飛行；
3.新航空器的生產(chǎn)試飛；
4.制造人為交付或者出口航空器而進(jìn)行的調機飛行；
5.制造人為訓練機組而進(jìn)行的飛行；
6.為航空比賽或者展示航空器的飛行能力、性能和不尋常特性而進(jìn)行的飛行，包括飛往和飛離比賽、展覽、拍攝場(chǎng)所的飛行；
7.為航空器市場(chǎng)調查和銷(xiāo)售而進(jìn)行的表演飛行；
8.交付試飛；
9.局方同意的其他飛行。
?。ǘ?span lang=EN-US>)從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證或者目前可能不符合有關(guān)適航要求但在一定限制條件下能安全飛行的航空器，應當取得第二類(lèi)特許飛行證：
1.為改裝、修理航空器而進(jìn)行的調機飛行；
2.營(yíng)運人為交付或者出口航空器而進(jìn)行的調機飛行；
3.為撤離發(fā)生危險的地區而進(jìn)行的飛行；
4.局方確認必要的其他飛行。
第21.213條特許飛行證的申請和頒發(fā)
?。ㄒ?span lang=EN-US>)民用航空器的所有人或者占有人可以申請該航空器的特許飛行證；
?。ǘ?span lang=EN-US>)申請人應當按照規定的格式提交申請書(shū)；
?。ㄈ?span lang=EN-US>)局方接到申請后進(jìn)行審查，提出確保飛行安全的限制條件，頒發(fā)規定了明確類(lèi)別和必要限制的特許飛行證。
第21.214條特許飛行的基本要求和限制
?。ㄒ?span lang=EN-US>)尚未進(jìn)行國籍登記的航空器做特許飛行前，應當向局方申請臨時(shí)登記標志并獲得臨時(shí)登記證書(shū)。
?。ǘ?span lang=EN-US>)申請人應當按照規定在該航空器的外表上制作局方指定的臨時(shí)登記標志。
?。ㄈ?span lang=EN-US>)取得特許飛行證的航空器不得用于以營(yíng)利為目的的運輸或者作業(yè)飛行。
?。ㄋ?span lang=EN-US>)做特許飛行的航空器應當由持有局方頒發(fā)或者認可的相應執照的飛行機組人員駕駛，并且不得載運與該次飛行作業(yè)無(wú)關(guān)的人員；該航空器的飛行機組成員和其他有關(guān)人員應當確知該次特許飛行的情況和有關(guān)要求與措施。
?。ㄎ?span lang=EN-US>)特許飛行應當遵守相應的飛行規則，并且應當避開(kāi)空中交通繁忙的區域、人口稠密地區以及可能對公眾安全造成危害的區域。
?。?span lang=EN-US>)特許飛行應當在飛行手冊所規定的性能限制以及局方對該次特許飛行所提出的其他限制條件下進(jìn)行。
?。ㄆ?span lang=EN-US>)除非得到飛越國的同意，否則不得使用特許飛行證飛越該國領(lǐng)空。
第21.215條特許飛行證的有效期
特許飛行證的有效期由局方規定。
第九章零部件制造人批準書(shū)
第21.301條適用范圍
本章適用于零部件制造人批準書(shū)的頒發(fā)及對其持有人的管理。
第21.302條零部件制造人批準書(shū)申請人的資格
已經(jīng)表明或者正在表明具有符合第十四章要求的設計保證系統的人具備申請零部件制造人批準書(shū)的資格。
第21.303條零部件制造人批準書(shū)的申請
申請零部件制造人批準書(shū)的規定如下：
?。ㄒ?span lang=EN-US>)申請人應當按照規定的格式和方式提交零部件制造人批準書(shū)的申請，并同時(shí)提交下列資料：
1.擬裝用該零部件的民用航空產(chǎn)品的名稱(chēng)和型號。
2.生產(chǎn)該零部件的生產(chǎn)設施的名稱(chēng)和地址。
3.零部件的設計，至少包括下列資料：
?。?span lang=EN-US>1)說(shuō)明該零部件構型所必需的圖紙和規范；
?。?span lang=EN-US>2)確定該零部件的結構強度所必需的尺寸、材料和工藝。
4.表明該零部件的設計符合擬安裝該零部件的民用航空產(chǎn)品適用的適航規章的必要的試驗和計算報告，但申請人能證明該零部件的設計與型號合格證、補充型號合格證或者改裝設計批準書(shū)中批準的零部件的設計相同的除外。如果該零部件的設計是根據設計轉讓協(xié)議獲得的，還應當提供該協(xié)議。
5.通過(guò)試驗和計算報告表明符合性的零部件制造人批準書(shū)申請人應當提交一份聲明，申明其已經(jīng)符合適航規章的要求。
6.對第十四章要求的設計保證系統的符合性說(shuō)明。
?。ǘ?span lang=EN-US>)零部件制造人批準書(shū)的申請人應當進(jìn)行所有必要的檢驗和試驗，以確定：
1.該零部件的設計符合有關(guān)的適航要求；
2.該零部件的材料符合設計中的技術(shù)規范；
3.該零部件符合經(jīng)批準的設計；
4.該零部件的制造工藝、構造和裝配符合設計中的相應規定。
?。ㄈ?span lang=EN-US>)申請書(shū)的有效期為二年。
?。ㄋ模┥暾埲嗽谔峤簧暾垥?shū)的同時(shí)，還應當提交第21.308條規定的質(zhì)量手冊。
第21.305條機構
零部件制造人批準書(shū)申請人或者持有人應當向局方提交相關(guān)說(shuō)明文件，以表明其組織機構如何確保符合本章的要求。說(shuō)明文件中至少應當描述組織機構中各個(gè)部門(mén)的職責和權限，責任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量系統人員的職責和權限，以及質(zhì)量部門(mén)與行政管理部門(mén)和其他部門(mén)的職能關(guān)系。
第21.307條質(zhì)量系統
零部件制造人批準書(shū)申請人或者持有人應當建立符合第21.137條的質(zhì)量系統。
第21.308條質(zhì)量手冊
零部件制造人批準書(shū)申請人或者持有人應當提供一份描述質(zhì)量系統的手冊供局方評審。該手冊應當可被局方接受的形式獲取。
第21.309條生產(chǎn)地點(diǎn)或者生產(chǎn)設施的變更
?。ㄒ?span lang=EN-US>)如果局方確認按照適用的民用航空規章的要求進(jìn)行管理不會(huì )造成過(guò)重負擔，則零部件制造人批準書(shū)申請人可以為位于中華人民共和國之外的生產(chǎn)設施取得零部件制造人批準書(shū)。
?。ǘ?span lang=EN-US>)零部件制造人批準書(shū)持有人變更生產(chǎn)設施地點(diǎn)，應當向局方申請變更零部件制造人批準書(shū)。
?。ㄈ?span lang=EN-US>)如果生產(chǎn)設施的任何變更可能會(huì )影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性，零部件制造人批準書(shū)持有人應當立即以書(shū)面形式通知局方。
第21.310條檢查和試驗
?。ㄒ?span lang=EN-US>)零部件制造人批準書(shū)申請人和持有人應當接受局方為了確定符合民用航空規章，實(shí)施對設計保證系統、質(zhì)量系統、設施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的零部件的檢查，并且目擊任何試驗，包括在供應商設施進(jìn)行的任何檢驗或者試驗。
?。ǘ?span lang=EN-US>)除非局方同意，申請人或者持證人應當遵守下列要求：
1.在證明其符合第21.303條第（二）款2至4項的要求之前，不得將零部件提交局方進(jìn)行檢查或者試驗；
2.完成第21.303條第（二）款2至4項的工作之后，到提交局方進(jìn)行檢查或者試驗之前，不得對該零部件作任何更改。
第21.311條零部件制造人批準書(shū)的頒發(fā)
?。ㄒ?span lang=EN-US>)局方確定申請人具有可接受的設計保證系統，符合本章的要求并且零部件設計符合擬裝該零部件的民用航空產(chǎn)品適用的民用航空規章的要求，即可頒發(fā)零部件制造人批準書(shū)，批準其按第21.308條所規定的質(zhì)量手冊生產(chǎn)該零部件。
?。ǘ?span lang=EN-US>)零部件制造人批準書(shū)項目單是零部件制造人批準書(shū)的一部分，內容包括：零部件名稱(chēng)，型號，件號，適用的航空器、發(fā)動(dòng)機或者螺旋槳的被替換的零部件制造人及其零部件件號，型別，序列號，注冊號，設計批準依據，以及是否為關(guān)鍵件。
第21.313條有效期和轉讓性
?。ㄒ?span lang=EN-US>)除局方另行規定終止日期外，零部件制造人批準書(shū)長(cháng)期有效，其項目單有效期為二年。
?。ǘ?span lang=EN-US>)零部件制造人批準書(shū)不得轉讓。
第21.314條適航批準
除局方要求檢查依據零部件制造人批準書(shū)生產(chǎn)的零部件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)PMA件）是否符合經(jīng)批準的設計外，零部件制造人批準書(shū)持有人無(wú)需進(jìn)一步證明即可獲得PMA件的適航批準標簽。
第21.316條零部件制造人批準書(shū)持有人的責任
?。ㄒ?span lang=EN-US>)持續保持設計保證系統。
?。ǘ?span lang=EN-US>)需要表明機構變化時(shí)，修訂第21.305條要求的說(shuō)明文件，并提交給局方。
?。ㄈ?span lang=EN-US>)保持質(zhì)量系統符合獲得零部件制造人批準書(shū)時(shí)批準的資料和程序，并且接受局方對質(zhì)量系統的定期評審。
?。ㄋ?span lang=EN-US>)確保每一零部件符合經(jīng)批準的設計，并且處于安全可用狀態(tài)。
?。ㄎ?span lang=EN-US>)按照第十二章的要求為PMA件設置標牌或者標記。
?。?span lang=EN-US>)用制造人的件號和名稱(chēng)、商標、符號或者局方接受的制造人其他標識方法，標識從制造人設施出廠(chǎng)的PMA件的任何部分。
?。ㄆ?span lang=EN-US>)對于每一PMA件，可獲取用于確定制造符合性和適航性所需的設計資料。
?。ò?span lang=EN-US>)保管取得零部件制造人批準書(shū)的相關(guān)文件，確保在局方要求時(shí)可獲取。
?。ň?span lang=EN-US>)局方可以獲取其向供應商授權的所有相關(guān)信息。
第21.319條設計更改
對零部件制造人批準書(shū)進(jìn)行設計更改的規定如下：
?。ㄒ?span lang=EN-US>)設計更改的分類(lèi)
1.對PMA件設計的“小改”是指對批準基礎沒(méi)有顯著(zhù)影響的更改；
2.對PMA件設計的“大改”是指除“小改”以外的其他更改。
?。ǘ?span lang=EN-US>)設計更改的批準
1.零部件制造人批準書(shū)持有人進(jìn)行的PMA件設計小改。零部件制造人可以按照局方可接受的方式批準PMA件設計小改；
2.零部件制造人批準書(shū)持有人進(jìn)行的PMA件設計大改。在將設計大改納入按PMA件的設計之前，零部件制造人批準書(shū)持有人應當獲得局方的設計大改的批準。
第21.320條質(zhì)量系統的更改
零部件制造人批準書(shū)頒發(fā)后，質(zhì)量系統的更改應當符合以下所有要求：
?。ㄒ?span lang=EN-US>)質(zhì)量系統的每一變更應當經(jīng)局方審查；
?。ǘ?span lang=EN-US>)對可能影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統的更改，零部件制造人批準書(shū)持有人應當立即書(shū)面通知局方。
第十章技術(shù)標準規定項目批準書(shū)和設計批準認可證
第21.351條適用范圍和定義
?。ㄒ?span lang=EN-US>)本章適用于技術(shù)標準規定項目批準書(shū)和設計批準認可證的頒發(fā)，以及對相關(guān)證件持有人的管理。
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