養老服務(wù)認證
養老服務(wù)體系
養老服務(wù)體系是指老年人在生活中獲得的全方位服務(wù)支持的系統。養老服務(wù)體系既包括家庭提供基本生活設施和生活環(huán)境，也包括社區提供的各種服務(wù)和條件。
養老服務(wù)體系更加包括政府、社會(huì )提供的有關(guān)服務(wù)的形式、制度、政策、機構等各種條件；一般不包括物資和經(jīng)濟供養內容。
2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，加強社會(huì )保障體系建設。全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實(shí)現養老保險全國統籌。 [1]
中文名
養老服務(wù)體系
目的
為了老年人生活保障
服務(wù)項目
護理康復、精神關(guān)愛(ài)等
類(lèi)型
家庭養老服務(wù)體系等
定義
養老服務(wù)體系主要是指與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平相適應，以滿(mǎn)足老年人基本生活需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標，面向所有老年群體，提供基本生活照料、護理康復、精神關(guān)愛(ài)、緊急救援和社會(huì )參與的設施、組織、人才和技術(shù)要素形成的網(wǎng)絡(luò )，以及配套的服務(wù)標準、運行機制和監督制度。
類(lèi)型
依據服務(wù)主要提供主體可劃分為：
家庭養老服務(wù)體系
社區養老服務(wù)體系
社會(huì )養老服務(wù)體系
依據老年人生活居住形式可分為：
居家養老服務(wù)
機構養老服務(wù)
養老體系
一：家庭養老服務(wù)體系
是與中國傳統文化相適應的延續數千年的養老服務(wù)支持系統。服務(wù)提供者主要是由老年人本人、配偶、子女.以及親朋好友。最大的優(yōu)勢是能夠得到家庭的溫暖和親情的關(guān)懷，家庭養老功能正在弱化，僅僅依靠家庭養老服務(wù)系統難以滿(mǎn)足老年人養老需求。
二：社會(huì )養老服務(wù)體系
定義：是指政府、社會(huì )對養老服務(wù)有支持意義的各種制度、政策、機構等方面所構成的系統。該系是在家庭養老服務(wù)功能日趨弱化的背景下產(chǎn)生并發(fā)展。
類(lèi)型：
1：基本養老服務(wù)體系
2009年由國家民政部、發(fā)改委提出，并選擇黑龍江、江蘇、湖北、重慶、甘肅五個(gè)省份進(jìn)行試點(diǎn)，將在全國正式實(shí)施。
定義：是指與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，以滿(mǎn)足老年人基本服務(wù)需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標，面向所有老年群體，提供基本生活照料、護理康復、精神關(guān)愛(ài)、緊急救援和社會(huì )參與等設施、組織、人才和技術(shù)要素形成的網(wǎng)絡(luò )，以及配套的服務(wù)標準、運行機制和監督制度。
性質(zhì)：福利性服務(wù)，是政府對生活特別困難的老年人最起碼保障型服務(wù)。
實(shí)施：應以居家養老為基礎、社區服務(wù)為依托、機構養老為支撐，提供具有適宜技術(shù)的基本養老服務(wù)。
重點(diǎn)：保障失能、半失能老年人和低收入老年人的基本服務(wù)需求。
2：非基本養老服務(wù)體系
定義：是指政府、社會(huì )對非營(yíng)利性養老服務(wù)和市場(chǎng)性（贏(yíng)利性）養老服務(wù)有支持意義的各種形式、制度、政策、機構等方面所構成的系統。非基本養老服務(wù)體系為老年人提供具有一定和較高幸福指數的享受服務(wù)。
提供者：社會(huì )團體、個(gè)人和民營(yíng)與外資機構。
性質(zhì)：非贏(yíng)利性機構——非贏(yíng)利性服務(wù)。贏(yíng) 利 性 機 構——贏(yíng)利性服務(wù)。
基本要求
完整性：老年期時(shí)間跨度大，從60歲到百歲以上，需要經(jīng)過(guò)“低齡老年期（60-74歲）”、“老年期（75-89歲）”和“長(cháng)壽期（90歲及以上）”。完整性要求該體系能覆蓋所有老年人群，并能為他們提供全方位的服務(wù)。
多樣性：是指同一種養老需求，可以有多種多樣服務(wù)方式可供選擇，以便老年人根據自己的意愿、條件選擇養老服務(wù)方式。
持續性：照顧長(cháng)者是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。完善的體系應當為不同年齡、不同健康狀況、不同經(jīng)濟狀況和不同意愿的老年人提供持續照料服務(wù)。
實(shí)效性：完善的體系應能破解養老照料的難題，減輕家庭、社會(huì )和政府的壓力，為長(cháng)者提供舒適的環(huán)境，高品質(zhì)生活。
經(jīng)濟性：構建養老服務(wù)體系是政府的責任，需要投入。如何構建既經(jīng)濟又有高效的養老服務(wù)體系，需要政府統籌規劃。政府既要履行自己的職責，又不能大包大攬，應遵循“政府主導、政策扶持、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的原則，推進(jìn)社會(huì )福利社會(huì )化，構建養老服務(wù)體系。
基于上述要求，政府解放思想、大膽改革，積極推進(jìn)社會(huì )福利社會(huì )化，構建“以居家養老為基礎、社區服務(wù)為依托、機構養老為支撐”的養老服務(wù)體系。
國家計劃
民政部副部長(cháng)竇玉沛表示，十二五期間，民政部決定，連續五年開(kāi)展養老服務(wù)體系建設推進(jìn)年活動(dòng)，用多元方式來(lái)解決養老問(wèn)題。
啟動(dòng)敬老、愛(ài)老、助老工程，工程有個(gè)六個(gè)計劃作為支撐。
1. 一是在大中城市要建設一批集養老示范、培訓實(shí)訓為一體的較大型的養老機構，我們簡(jiǎn)稱(chēng)為“陽(yáng)光計劃”。
2. 二是在區縣一級，每個(gè)區縣都要建設一所以養老為重點(diǎn)、兼具為殘疾人和孤兒服務(wù)的綜合性服務(wù)設施，簡(jiǎn)稱(chēng)為“月光計劃”。
3. 三是在社區要建設為居家養老服務(wù)的、星羅棋布的站點(diǎn)，我們簡(jiǎn)稱(chēng)為“星光計劃”。
4. 四是在農村鄉鎮繼續建設為五保老人服務(wù)的五保敬老設施，我們簡(jiǎn)稱(chēng)為“霞光計劃”。
5. 五是2011年開(kāi)始試點(diǎn)、逐步鋪開(kāi)，在農村建設的、由村主辦的互助養老幸福院，我們簡(jiǎn)稱(chēng)為“幸福計劃”。
6. 六是同時(shí)在各類(lèi)養老機構和社區配置不種康復輔具，我們簡(jiǎn)稱(chēng)為“?？涤媱潯?。
通過(guò)這幾項計劃的實(shí)施，涵蓋了養老的不同的層級和不同的功能，為了把它落到實(shí)處民政部還制訂了社會(huì )養老體系建設監測指標體系，隨時(shí)對各地的發(fā)展進(jìn)行監控，并且制訂了以獎代補的政策。
五大措施
一是加快社區養老服務(wù)設施建設。加強對新建小區社區服務(wù)用房規劃布局的審核，使小區規劃和社區養老場(chǎng)所做到同步規劃建設、同步交付使用；充分發(fā)揮民政部門(mén)既管城鄉社區建設，又管養老服務(wù)設施建設的優(yōu)勢，積極進(jìn)行內部資源整合，統籌利用社區資源；制定并下發(fā)社區托老站和社區老年人日間照料中心建設標準，采取以獎代補的形式扶持和推進(jìn)。市內社區普遍建立托老站、老年人日間照料中心、老年康復中心等社區養老服務(wù)設施；農村以敬老院為依托，增設日間照料和短期托養床位，并逐步向區域性養老服務(wù)中心轉變，為農村留守老年人及其他有需求的老年人提供日間照料、短期托養等服務(wù)。
二是加快養老服務(wù)機構建設。推進(jìn)養老服務(wù)信息化建設，建立市、縣(市)區、養老服務(wù)機構三級聯(lián)網(wǎng)系統，加強對養老服務(wù)機構的動(dòng)態(tài)管理；健全核查監督機制，落實(shí)養老機構扶持政策，提高社會(huì )力量參與養老服務(wù)機構建設的積極性，推進(jìn)全市養老服務(wù)機構建設健康有序發(fā)展。
三是加快推進(jìn)“12349”信息服務(wù)平臺建設。加大資金投入和政策扶持，依托地方通訊信息平臺，構建全市統一的“12349”養老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )，建設集機構養老、社區托老和居家養老為一體的沒(méi)有圍墻的“鄭州社會(huì )化養老院”，積極開(kāi)展居家養老服務(wù)。
四是探索建立養老服務(wù)補貼及評估制度。加強調研，加緊制定和出臺養老服務(wù)評估和補貼辦法，根據老年人經(jīng)濟狀況和服務(wù)需求，分類(lèi)實(shí)施養老服務(wù)補貼，推動(dòng)老年社會(huì )福利服務(wù)由補缺向普惠型轉變。
五是探索建立政府購買(mǎi)保險制度。推動(dòng)建立政府為養老服務(wù)機構入住的老人購買(mǎi)意外傷害保險制度，提高養老服務(wù)機構發(fā)生意外傷害風(fēng)險的善后處置能力。
養老服務(wù)認證申請程序：
1、養老服務(wù)認證申請書(shū)；
2、法律地位的證明文件（包括：企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、事業(yè)單位法人證書(shū)、黨政機關(guān)設立文件等）的復印件。
3、若服務(wù)覆蓋多場(chǎng)所活動(dòng)，應附每個(gè)場(chǎng)所的法律地位證明文件的復印件（適用時(shí)）；
4、營(yíng)業(yè)執照復印件；
5、服務(wù)覆蓋的活動(dòng)所涉及法律法規要求的行政許可證明、資質(zhì)證書(shū)、強制性認證證書(shū)等的復印件；
6、多場(chǎng)所活動(dòng)、活動(dòng)分包情況；
7、養老服務(wù)手冊及程序文件；
8、服務(wù)已有效運行一定期限的說(shuō)明；
9、申請認證的范圍；
10、申請方同意遵守服務(wù)認證要求，提供審查所需要的信息的承諾；
11、受審查方簡(jiǎn)況，包括組織的性質(zhì)、名稱(chēng)、地址、法律地位以及有關(guān)的人力和技術(shù)資源；
12、有關(guān)受審查方服務(wù)及其活動(dòng)的一般信息；
13、對擬認證的服務(wù)所適用的標準或其他引用文件的說(shuō)明；
14、其他與認證審查有關(guān)的必要文件。
★重慶軍標認證★重慶質(zhì)量認證★重慶知識產(chǎn)權認證★重慶CE認證★重慶AS9100認證★重慶CRCC認證★重慶ISOTS22163認證★重慶CMA認證★重慶CNAS 認證★重慶CCCF認證★重慶ISO27001認證★ |