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2  鍋爐壓力容器制造許可資源基本條件
2.1  法定資質(zhì)
申請鍋爐壓力容器制造許可的單位，應當具有政府相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照或者注冊登記文件等法定資質(zhì)。
2.2  生產(chǎn)場(chǎng)地
制造單位應當具備滿(mǎn)足鍋爐壓力容器產(chǎn)品制造所需要的場(chǎng)地或者場(chǎng)所，并且滿(mǎn)足以下要求：
(1)具備滿(mǎn)足相應級別產(chǎn)品制造需要的生產(chǎn)場(chǎng)地；
(2)制造工序流程合理，主要產(chǎn)品承壓部件的焊接必須保證在室內作業(yè)完成；對于大型承壓部件在室外焊接時(shí)，有必要的保證焊接質(zhì)量的防護措施；
(3)具備滿(mǎn)足原材料和焊接材料存放要求的庫房或者專(zhuān)用場(chǎng)地，具有有效的防護措施；
(4)具備與所制造產(chǎn)品相適應的耐壓試驗、泄漏試驗和其他相關(guān)試驗的專(zhuān)用場(chǎng)地及防護措施，并且符合相應安全技術(shù)規范的要求；
(5)具備滿(mǎn)足無(wú)損檢測與試驗設備和器材存放要求的場(chǎng)所；
(6)具有能滿(mǎn)足防護要求和產(chǎn)品需要的射線(xiàn)檢測專(zhuān)用場(chǎng)地，具有能保證底片沖洗質(zhì)量和底片保存的專(zhuān)用場(chǎng)所；
(7)具有產(chǎn)品技術(shù)檔案、法規標準等技術(shù)資料保管的專(zhuān)用場(chǎng)所。

2.3  人力資源
制造單位應當按照規定任命持有資格證的質(zhì)量管理負責人，配備滿(mǎn)足產(chǎn)品制造所需要的人員，與其簽訂勞動(dòng)合同，并且經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的崗位培訓考核。
2.3.1  質(zhì)量保證體系責任人員
2.3.1.1  質(zhì)量保證體系責任人員的設置
制造單位應當根據產(chǎn)品制造過(guò)程的需要，設置并且任命相應的質(zhì)量保證體系責任人員。質(zhì)量保證體系責任人員包括：
(1)質(zhì)量保證工程師；
(2)設計責任人；
(3)工藝責任人；
(4)材料責任人；
(5)焊接責任人；
(6)熱處理責任人；
(7)無(wú)損檢測責任人；
(8)理化檢驗責任人；
(9)檢驗與試驗責任人；
(10)設備和檢驗試驗裝置責任人。
2.3.1.2  質(zhì)量保證體系責任人員的基本要求
(1)質(zhì)量保證體系責任人員，應當熟悉鍋爐壓力容器制造相關(guān)法律、法規和本單位質(zhì)量體系，擁有所負責工作范圍的基本知識和工作經(jīng)驗；如有關(guān)法規和標準有要求，相關(guān)責任人應當取得相應的資格，具有勝任本職范圍工作的能力；
(2)質(zhì)量保證工程師和檢驗與試驗責任人，應當具有從事鍋爐壓力容器制造質(zhì)量管理或者檢驗5年以上的工作經(jīng)歷；
(3)焊接責任人，應當具有從事鍋爐壓力容器焊接5年以上的工作經(jīng)歷；
(4)本條(2)和(3)項以外的其他責任人，應當具有從事所負責工作3年以上的工作經(jīng)歷；
(5)各責任人應當熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求，經(jīng)過(guò)崗位培訓與考核，能夠履行崗位職責；
(6)各責任人年齡不超過(guò)65歲。
2.3.1.3  鍋爐制造單位質(zhì)量保證體系責任人員的能力要求
鍋爐制造單位質(zhì)量保證體系責任人員，應當具有不低于表2-1所列理工科相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷與(或)技術(shù)職稱(chēng)。
表2-1  鍋爐制造單位質(zhì)量保證體系責任人員的學(xué)歷和技術(shù)職稱(chēng)要求
責任人 A級 B級 C級 D級
質(zhì)量保證工程師 本科與高工 本科與工程師 本科或者工程師 本科或者工程師
設計 本科與高工 本科與工程師 大專(zhuān)與工程師 大專(zhuān)或者工程師
工藝 本科與工程師 大專(zhuān)與工程師 大專(zhuān)與工程師 大專(zhuān)或者工程師
材料 本科或者工程師 大專(zhuān)或者工程師 大專(zhuān)或工程師 大專(zhuān)或者助工
焊接 本科與工程師 本科與工程師 大專(zhuān)或者工程師 大專(zhuān)或者助工
熱處理 本科與工程師 大專(zhuān)或者工程師 大專(zhuān)或者工程師 大專(zhuān)或者助工
無(wú)損檢測 本科與工程師 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工
理化檢驗 大專(zhuān)與工程師 大專(zhuān)或者工程師 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工
檢驗與試驗 大專(zhuān)與工程師 大專(zhuān)或者工程師 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工
設備和檢驗與試驗裝置 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工
2.3.1.4  壓力容器制造單位保證體系責任人員的能力要求
壓力容器制造單位質(zhì)量保證體系責任人員，應當具有不低于表2-2所列理工科相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷與/或技術(shù)職稱(chēng)。
表2-2  壓力容器制造單位質(zhì)量保證體系責任人員的學(xué)歷和技術(shù)職稱(chēng)要求
責任人 A1級 A3級、C級
(C2長(cháng)管拖車(chē)除外) A2級、A5級
B級、C2級長(cháng)管拖車(chē) A4級、D級
質(zhì)量保證工程師 本科與高工 本科與工程師 本科或者工程師 本科或者工程師
設計 本科與工程師 本科與工程師 本科或者工程師 大專(zhuān)或者工程師
材料 本科或者工程師 本科或者工程師 本科或者工程師 大專(zhuān)或者助工
工藝 本科與工程師 本科與工程師 本科或者工程師 大專(zhuān)或者助工
焊接 本科與高工 本科與工程師 本科或者工程師 大專(zhuān)或者助工
熱處理 本科或者工程師 本科或者工程師 本科或者工程師 大專(zhuān)或者助工
無(wú)損檢測 大專(zhuān)與工程師 大專(zhuān)或者工程師 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或助工
續表
責任人 A1級 A3級、C級
(C2長(cháng)管拖車(chē)除外) A2級、A5級
B級、C2級長(cháng)管
拖車(chē) A4級、D級
理化檢驗 大專(zhuān)與工程師 大專(zhuān)或者工程師 大專(zhuān)或者工程師 大專(zhuān)或助工
檢驗與試驗 大專(zhuān)與工程師 大專(zhuān)或者工程師 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工
設備和檢驗與試
驗裝置 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工 大專(zhuān)或者助工
注2-1：表2-1和表2-2中高工為高級工程師的簡(jiǎn)稱(chēng)，助工為助理工程師的簡(jiǎn)稱(chēng)；產(chǎn)品制造過(guò)程無(wú)焊接、熱處理、無(wú)損檢測等過(guò)程時(shí)，無(wú)需設置相應的責任人，并且根據制造工藝過(guò)程的特性增加相應的責任人。
2.3.2  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
制造單位應當配備滿(mǎn)足產(chǎn)品制造所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，是指理工科大專(zhuān)以上學(xué)歷者，或者具有助理工程師、技師以上職稱(chēng)者。
注2-2  本規則有關(guān)學(xué)歷、職稱(chēng)以及數量、數值表述為“以上”者，均包括本位、量、值。
2.3.2.1  鍋爐制造專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數量要求
鍋爐制造單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數量，應當不低于表2-3的要求。
表2-3  鍋爐制造單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數量的要求
制造許可證級別 鍋爐相關(guān)專(zhuān)業(yè)(人) 焊接相關(guān)專(zhuān)業(yè)(人) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(人)
A 6 3 ≥15
B 3 2 ≥12
C 2 1 ≥8
D 1 1 ≥5
2.3.2.2  壓力容器制造專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數量要求
壓力容器制造單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數量，應當不低于表2-4的要求。
表2-4  壓力容器制造單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數量的要求
制造許可證級別 機械相關(guān)專(zhuān)業(yè)
(人) 焊接相關(guān)專(zhuān)業(yè)(人) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
(人)
A1 5 3 ≥10
A2、A3、C、B1、B3
(無(wú)縫、纏繞及絕熱結構) 3 2 ≥8
A4、A5、B2、B3(焊接結構) 2 1 ≥6
D2 1 1 ≥5
D1 1 1 ≥4

2.3.3  焊接操作人員
采用焊接的鍋爐壓力容器制造單位，應當配備滿(mǎn)足產(chǎn)品制造需要并且具備相應資格的持證焊接操作人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)焊工)，持證焊工的持證項目應當滿(mǎn)足產(chǎn)品制造需要的焊接方法、金屬材料種類(lèi)和形式、焊接材料、焊接位置及焊接要素的要求。
鍋爐制造單位持證焊工人數應當不低于表2-5的要求。壓力容器制造單位持證焊工人數應當不低于表2-6的要求。
表2-5  鍋爐制造單位焊工人數的要求
制造許可證級別 持證焊工(人)
A ≥20
B ≥10
C ≥6
D ≥4
表2-6  壓力容器制造單位焊工人數的要求
制造許可證級別 持證焊工(人)
A1、A2、A3、C(C2級長(cháng)管拖車(chē)和C3級管束式集裝箱除外) ≥10
B2、B3 ≥8
A5、C2級長(cháng)管拖車(chē)、C3級管束式集裝箱 ≥4
D2 ≥6
D1 ≥6
2.3.4   無(wú)損檢測人員
(1)自行進(jìn)行無(wú)損檢測的制造單位，鍋爐制造單位無(wú)損檢測責任人和無(wú)損檢測人員數量及持證項目應當不低于表2-7的要求，壓力容器制造單位無(wú)損檢測責任人和無(wú)損檢測人員數量及持證項目應當不低于表2-8的要求；
(2)無(wú)焊接鍋爐的制造單位可以不配備無(wú)損檢測人員；
(3)無(wú)焊接壓力容器的制造單位可以不配備射線(xiàn)檢測人員；
(4)采用超聲TOFD(衍射時(shí)差法)方法進(jìn)行檢測的制造單位，需有超聲UTⅢ級人員1人和TOFD Ⅱ級人員2人；
(5)無(wú)損檢測分包的制造單位，應當分別按照表2-7和表2-8的要求配備無(wú)損檢測責任人員。

表2-7  鍋爐制造無(wú)損檢測人員數量及持證項目的要求
制造許可證級別 無(wú)損檢測責任人 持證項目 持證無(wú)損檢測人員(人)
A RTⅢ和UTⅢ RTⅡ ≥3
  UTⅡ ≥3
  MTⅡ ≥2
  PTⅡ ≥2
B RTⅡ和UTⅡ，4年以上無(wú)損檢測經(jīng)歷  RTⅡ ≥2
  UTⅡ ≥2
C  RTⅡ RTⅡ ≥2
D RTⅡ RTⅡ ≥2
表2-8  壓力容器制造無(wú)損檢測人員數量及持證項目的要求
制造許可證級別 無(wú)損檢測責任人 持證項目 持證無(wú)損檢測人員(人)
A1 RTⅢ和UTⅢ RTⅡ ≥3
  UTⅡ ≥3
  MTⅡ ≥2
  PTⅡ ≥2
A2、A3、C(C2級長(cháng)管拖車(chē)和C3級管束式集裝箱除外) RTⅡ和UTⅡ 4年
以上 RTⅡ ≥3
  UTⅡ ≥3
  MTⅡ ≥2
  PTⅡ ≥2
D1、D2、
C2級長(cháng)管拖車(chē)、C3級管束式集裝箱 RTⅡ和UTⅡ RTⅡ ≥2
  UTⅡ ≥2
  MTⅡ ≥2
  PTⅡ ≥2
B1、B3級無(wú)縫氣瓶 UTⅡ和MTⅡ UTⅡ ≥2
  MTⅡ ≥2
B2、B3級焊接氣瓶 RTⅡ RTⅡ ≥2
2.4  制造能力
制造單位應當具有滿(mǎn)足產(chǎn)品制造需要的切割設備、成形設備、機加工設備、鉆孔設備、焊接設備、焊接材料烘干和保溫設備、起重設備、熱處理設備、表面處理設備等，以及必要的工裝。專(zhuān)項條件規定不能分包的制造工序，必須有相應的生產(chǎn)設備。
2.5  檢驗與試驗能力
(1)制造單位應當具有滿(mǎn)足產(chǎn)品制造需要的檢測平臺、無(wú)損檢測設備、理化檢驗設備、耐壓試驗設備、泄漏檢測設備等；
(2)允許分包的項目，制造單位應當與有相應能力和資質(zhì)的單位簽訂分包協(xié)議；專(zhuān)項條件規定不能分包的檢驗和試驗項目，制造單位必須有相應的檢驗與試驗儀器、設備；
(3)具有與制造產(chǎn)品相適應的測量設備，并且按規定進(jìn)行檢定、校準合格。  
2.6  法規標準
制造單位應當具有滿(mǎn)足產(chǎn)品制造需要的、有效版本的法規、安全技術(shù)規范及相應標準等文件資料。
2.7  焊接工藝要求
制造單位應當依據有關(guān)安全技術(shù)規范及相應標準建立健全覆蓋本單位所有產(chǎn)品的焊接工藝規程。建立焊接工藝規程所依據的焊接工藝評定應當在本單位進(jìn)行，由本單位持證的熟練焊接人員使用本單位的設備設施焊接試件，焊接責任人完成焊接工藝評定報告并且編制焊接工藝規程，質(zhì)量保證工程師審核，并經(jīng)監督檢驗人員確認。
2.8  無(wú)損檢測工藝要求
    鍋爐壓力容器無(wú)損檢測應當有相應的無(wú)損檢測通用工藝規程或者作業(yè)指導書(shū)，并且經(jīng)有資格的人員審核。
2.9  試制產(chǎn)品
(1)有設計文件鑒定要求的試制產(chǎn)品，試制產(chǎn)品應當首先通過(guò)有關(guān)單位的設計文件鑒定，取得產(chǎn)品設計文件鑒定合格報告；
(2)有型式試驗要求的產(chǎn)品，應當在鑒定評審前完成型式試驗，取得產(chǎn)品型式試驗合格報告；
(3)新申請許可的制造單位應當按照《特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》(TSG Z0005)規定的數量，準備鍋爐或者壓力容器試制產(chǎn)品；對于申請A1、A2、B、D1和D2級壓力容器制造許可的單位，其試制產(chǎn)品的制造工序還應當滿(mǎn)足表2-9的要求；

表2-9   申請A1、A2、B、D1和D2級壓力容器制造許可的試制產(chǎn)品的要求
級別 焊接 熱處理
A1超高壓 不要求 要求
A1高壓 必須有GB150《壓力容器》規定的A、B、D三類(lèi)焊縫 
A2  
D2  按產(chǎn)品標準要求執行
D1  
B1、B2、B3 每個(gè)申請級別的試制產(chǎn)品為完成全部制造過(guò)程的完成品和在制品各一批，試制產(chǎn)品的規格應當反映氣瓶制造生產(chǎn)線(xiàn)的最大加工能力。在制品應當覆蓋冷熱成形、焊接、熱處理、無(wú)損檢測、力學(xué)性能測試、壓力試驗、低溫絕熱氣瓶的真空檢漏等主要制造、檢驗工序
(4)壓力容器試制成品應當完成油漆、涂裝前的所有工序及試驗；
(5)壓力容器試制產(chǎn)品的設計參數和制造工藝應當覆蓋申請產(chǎn)品范圍，制造工藝必須包括成形、焊接(或者脹接、粘接)、無(wú)損檢測、熱處理、理化試驗、耐壓試驗和泄漏試驗(必要時(shí))過(guò)程，否則需對制造許可范圍進(jìn)行限定；如果1臺(批)試制成品和1臺(批)在制品不能完全包括必須的制造工藝，可以通過(guò)增加試制產(chǎn)品來(lái)達到對所有制造工藝的覆蓋。
2.10  換證要求
對于換證的制造單位，應當具有持續制造鍋爐或者壓力容器的業(yè)績(jì)。
A級鍋爐、A級鍋爐部件及A1級高壓容器制造單位在一個(gè)換證周期內應當制造1臺相應級別的產(chǎn)品，其他鍋爐壓力容器制造單位在一個(gè)換證周期內應當制造不少于4臺(批)相應級別的產(chǎn)品。否則，換證評審時(shí)必須有相應級別的在制產(chǎn)品。
一個(gè)換證周期內沒(méi)有生產(chǎn)相應級別的產(chǎn)品，換證評審時(shí)執行新申請試制品要求。